Malgré les politiques publiques engagées en faveur de la transition écologique, la voiture individuelle reste largement dominante dans les déplacements domicile-travail.

À l’échelle du bassin de mobilité Cœur Vallée de Seine, les données de l’INSEE illustrent cette réalité :

• 78 % des déplacements domicile-travail sont réalisés en voiture,
• contre seulement 10 % en transports collectifs.

Cette forte dépendance à l’automobile s’explique notamment par :

• l’organisation spatiale des territoires et l’étalement urbain,
• des distances domicile-travail importantes,
• une offre de transports collectifs parfois insuffisante ou peu adaptée aux besoins du quotidien.

Dans ce contexte, les territoires doivent développer des solutions de mobilité alternatives, performantes et attractives.

Le Service Express Régional Métropolitain (SERM) constitue l’un des outils majeurs pour répondre à ces enjeux. Inspiré de réseaux ferroviaires périurbains performants présents dans plusieurs métropoles européennes, il vise à renforcer l’offre de transport ferroviaire et améliorer les mobilités du quotidien.

Les objectifs du SERM sont multiples :

• augmenter la fréquence des trains sur les lignes structurantes
• réduire les temps de parcours entre les territoires
• développer l’intermodalité entre train, bus, vélo, covoiturage et marche
• améliorer l’accessibilité des gares et des pôles d’échanges

En facilitant l’articulation entre les différents modes de transport, le SERM peut contribuer à rendre les transports collectifs plus compétitifs face à la voiture individuelle.

En Normandie, la réflexion autour du SERM s’inscrit dans une démarche partenariale associant collectivités, acteurs institutionnels et agences d’urbanisme.

L’objectif est de coordonner le développement du réseau ferroviaire avec les politiques locales :

• politiques de mobilité
• stratégies d’habitat
• projets de développement économique
• démarches d’aménagement du territoire

Cette approche globale permet de penser le SERM non seulement comme un projet de transport, mais comme un projet territorial structurant à l’échelle des bassins de vie.

Les Agences d’urbanisme jouent un rôle essentiel dans cette démarche en apportant expertise territoriale, analyses prospectives et capacité de mise en réseau des acteurs locaux.

Au-delà de la dimension ferroviaire, le SERM constitue un véritable levier de transformation territoriale.

En renforçant l’accessibilité des territoires et en structurant les mobilités autour des gares et des pôles d’échanges, il peut contribuer à :

• favoriser le développement urbain autour des transports collectifs
• limiter l’étalement urbain
• réduire les émissions de gaz à effet de serre liées aux déplacements
• améliorer la qualité de vie et l’attractivité des territoires

La réussite du SERM repose ainsi sur une approche intégrée associant transport, urbanisme et transition écologique.