Conduit sous l’autorité du ministre de l’Aménagement du territoire, de la Ruralité et des Collectivités territoriales, ce pacte engage plusieurs partenariats et projets opérationnels. Il initie des démarches d’expérimentation et d’innovation afin de faire de la métropole rouennaise, premier bassin de vie et d’emploi de Normandie avec près de 750 000 habitants, un des laboratoires de l’innovation française.
