L’aventure OSCAR a débuté en 1991-1992 par la réalisation d’une étude de pré-faisabilité (contenu, méthodologie, coût,…) par le CETE Normandie-Centre. co-financé par le Département de la Seine Maritime, la DDE et le SIVOM qui a abouti à la réalisation d’une première synthèse des données en 1994. Depuis, chaque année, les documents publiés font le point sur une actualisation des données de trafic, de sécurité routière, des transports publics, de l’aéroport Rouen-Vallée de Seine, des
transports ferroviaires et de tous faits ayant marqué l’agglomération de Rouen. Au début, OSCAR était essentiellement un outil de suivi du trafic routier sur l’agglomération rouennaise avec beaucoup de points de comptages (plus d’une centaine). Au fur et à mesure, d’autres volets concernant les déplacements dans l’agglomération ont vu le jour et se sont étoffés (transports collectifs, stationnement, etc.) jusqu’à aboutir aujourd’hui à un outil de suivi des actions mis en place dans le domaine des déplacements sur l’agglomération.
Le contenu des documents OSCAR se voit modifier dès 2003 (réduction des points de comptages, approfondissement des rubriques concernant les moyens de transport autres que la voiture,…). Ceci intervient afin de développer un outil répondant aux nouvelles attentes des partenaires (suivi des politiques de planification des déplacements à travers le PDU). Ainsi il devient important de faire un bilan de ce que OSCAR a apporté de 1994 à 2002, au plan de la connaissance des évolutions en terme de trafic automobile, de
sécurité routière et des événements marquants ces domaines sur l’agglomération rouennaise.