Résumé d'éditeur :La France a connu une révolution territoriale durant le
dernier demi-siècle. Restée largement rurale jusqu’à la dernière
guerrre, elle s’est massivement urbanisée à partir des années 50.
Les villes ont grandi et colonisé les espaces périurbains qui les
entouraient. Les agglomérations se sont étalées et sont devenues
des « aires urbaines ».
En 2001, la FNAU a publié un « Atlas des aires urbaines françaises »
qui dressait une photographie de ces évolutions. Centré sur
l’analyse des cent premières d’entre elles, l’Atlas a montré
comment un certain nombre d’évolutions démographiques et
sociales s’exprimait de manière très différente entre les aires
urbaines et selon qu’elles concernaient les villes centres, les
banlieues ou les couronnes périurbaines.
La FNAU propose aujourd’hui une lecture complémentaire
des mutations économiques et territoriales que connaît notre
pays. La clé de lecture proposée est celle des « systèmes
métropolitains ». Les espaces urbains français ne se réduisent pas,
en effet, à la simple juxtaposition de leurs 354 « aires urbaines ».
Celles-ci ne vivent pas en vase clos et elles nouent naturellement
des contacts et des échanges avec les aires urbaines qui leur sont
proches ou parfois avec d’autres plus lointaines. La mondialisation
de l’économie, les dynamiques de métropolisation et la mobilité
accrue des populations favorisent ces « mises en réseau ». De
nouveaux « systèmes métropolitains » émergent peu à peu de
ces recompositions territoriales, qui voient se rapprocher et
« entrer en résonance » des aires urbaines qui jusque-là ne
communiquaient guère.
S’appuyant sur un nombre limité d’indicateurs caractéristiques
du phénomène de métropolisation, la FNAU dresse, dans ce
rapport, une première esquisse des recompositions en cours du
territoire français, sur la base des « systèmes métropolitains ». Au
moment où de nombreuses collectivités territoriales françaises
préparent des « projets métropolitains » en réponse à l’appel à
coopération métropolitaine lancé par la DATAR, le rapport de la
FNAU peut apporter un éclairage utile et stimulant aux analyses
et aux propositions qu’elles seront amenées à faire dans le cadre
de ces exercices.
