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Anticipation en vue du troisième Programme d’Investissements d’Avenir (PIA3) et des expérimentations potentielles en Normandie : Afficher une ambition régionale forte
Introduction : Dans le cadre de la préparation des futurs Schéma R
égional de Développement Economique,
d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) et
Schéma Régional de l’Enseignement Supérieur, de la
Recherche et de l’Innovation (SRESRI), le Président
du Conseil régional a confié en mars 2016 au
CESER le soin de réaliser une étude sur « l’anticip
ation en vue du futur Programme d’Investissements
d’Avenir (PIA3) et des expérimentations potentielle
s en Normandie ». L’objectif recherché par le
Conseil régional est de positionner très en amont l
a Normandie dans les futurs appels à projets en
mobilisant les acteurs potentiellement concernés, c
eci pour tirer tout le bénéfice du troisième
Programme d’Investissements d’Avenir.
C’est à l’occasion du Conseil des ministres du 22 j
uin 2016 qu’a été rendu public ce PIA 3. Doté de 10
milliards d’euros, celui-ci est axé autour de trois
grandes priorités et neuf objectifs sur lesquels n
ous
reviendrons largement. Pour répondre, dans des déla
is très contraints, à la saisine du Président du
Conseil régional, le CESER s’est attaché à audition
ner des acteurs de différents secteurs et domaines
potentiellement concernés par le sujet.
Alors que la réflexion du CESER s’engageait, n’étai
ent encore disponibles que des informations très
parcellaires. Un travail de veille a, en partie, pe
rmis de combler les lacunes (auditions, analyse des
articles de presse, signaux faibles provenant du Co
mmissariat Général à l’Investissement, échanges
avec les services de l’Etat...). Au final, beaucoup d
’objectifs se trouvent être en phase avec les piste
s
préalablement travaillées par le CESER mais quelque
s perspectives nouvelles (non anticipées) ont
rendu l’exercice complexe faute de temps pour les t
ravailler en profondeur. Par ailleurs, certaines
actions du PIA 3, encore très générales, demandent
des arbitrages à venir au niveau national ou tout
du moins un approfondissement opérationnel.
Le présent document est constitué d’une première pa
rtie générale reprenant les objectifs du PIA, des
éléments nationaux de bilan des PIA 1 et 2 -à défau
t de disposer des chiffres normands- ainsi que les
perspectives du nouvel exercice.